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Bei diesem Auftrag geht es um:
Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing
Wissenschaftliche Begleitung, Evaluation und Ergebnistransfer zum Technologiewettbewerb "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)" Dienstleistungsauftrag Ausschreibende Behörde: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Ausschreibungsort: 53123 Bonn Verfahrensart: Dienstleistungsauftrag Vergabeverfahren: Verhandlungsverfahren CPV-Code: 73000000-2 Europäische Ausschreibung: ja Abgabefrist: 7.3.2011 ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n): Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) Referat I C 4 Villemombler Straße 76 z. Hd. von Herr Apostel 53123 Bonn Deutschland (DE) Tel.: (+49 30 18) 615 - 48 93 Fax: (+49 30 18) 615 - 30 48 93 E-Mail: Johann.Apostel@bmwi.bund.de Internet-Adresse(n): Hauptadresse des Auftraggebers: www.bmwi.de. Adresse des Beschafferprofils: www.bmwi.de. Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen. I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers und Haupttätigkeit(en): Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen. Wirtschaft und Finanzen. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein. ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) Beschreibung II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Thema: Wissenschaftliche Begleitung, Evaluation und Ergebnistransfer zum Technologiewettbewerb "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)". II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung: Dienstleistung. Dienstleistungskategorie: Nr. 8. Hauptort der Dienstleistung: Berlin/Deutschland. NUTS-Code: DE. II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag II.1.4) Angaben zur Rahmenvereinbarung: II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Projekt-Nr. 09/11 Thema: Wissenschaftliche Begleitung, Evaluation und Ergebnistransfer zum Technologiewettbewerb "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)" a) Ausgangslage Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) beabsichtigt, eine Begleitforschung zur Umsetzung der Gewinnerprojekte des Technologiewettbewerbs "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)" in Auftrag zu geben. Der Technologiewettbewerb Trusted Cloud ist Teil des BMWi-Aktionsprogramms Cloud Computing, das in die neue IKT Strategie der Bundesregierung "Deutschland Digital 2015" eingebettet ist. Trusted Cloud zielt darauf ab, die globale Wettbewerbsfähigkeit und Systemkompetenz der IKT-Wirtschaft sowie der eingebundenen Wissenschaft in Deutschland zu verbessern, um die Standortattraktivität insgesamt zu steigern. Die Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (FuE-Aktivitäten) im Rahmen von Trusted Cloud sollen zu effizienten und innovativen Cloud-Strukturen sowie innovativen cloud-basierten Diensten führen. Ziel ist es, deren Entwicklung zu beschleunigen und eine breitenwirksame Nutzung voranzutreiben. Besonderer Wert wird auf Datensicherheit, Vertrauen und Zuverlässigkeit gelegt. Insgesamt sollen Nachahmungseffekte, neue Geschäftsideen und Folgeinvestitionen angeregt und neue Tätigkeitsfelder und Märkte im In- und Ausland erschlossen werden. Weiter unter Punkt VI.3) II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 73000000-2 II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Nein. II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein. II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein. II.2) Menge oder Umfang des Auftrags II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: II.2.2) Optionen: II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung: Auftragsdauer in Monaten: 42. ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN III.1) Bedingungen für den Auftrag III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Die Formblätter und Nebenbestimmungen des BMBF (AAK inkl. Anlagen und Hinweisblätter; BEBF 98 und BEBF-AN 98) sind zum Bestandteil der Verdingungsunterlagen zu machen. Die Formblätter sowie das BMBF-Regelwerk finden Sie unter www.kp.dlr.de/profi/easy/formular.html. III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Ja. Erwartet werden konzeptionelle Vorstellungen zur inhaltlichen Gestaltung der o.a. Aufgaben und methodischen Vorgehensweise. Die beschriebenen Leistungen sind im Rahmen eines Selbstkostenerstattungspreises zu erbringen, dessen Größenordnung zu benennen ist. Der Anbieter - oder auch das Anbieterkonsortium - soll nachweisbar in der Lage sein, die verlangten Aufgaben kompetent und fristgemäß durchzuführen. Auch ist die erfolgreiche Durchführung, mindestens aber die aktive Teilnahme an ähnlichen Evaluationsprojekten, nachzuweisen. Entsprechende Erfahrungen, insbesondere der am Vorhaben mitwirkenden Personen, sind mit Referenzen zu belegen. III.2) Teilnahmebedingungen III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: a) Zum Nachweis Ihrer Eignung/Befähigung (nicht als Zuschlagskriterium) eine abstrakt-funktionale Beschreibung der zu erbringenden Leistung zu dem unter Abschnitt II.1.1) genannten Thema. Ausgeprägte Kompetenzen werden in folgenden Bereichen erwartet: * fundierte Kenntnisse und praktische Erfahrungen im Bereich der begleitenden und interdisziplinär angelegten Evaluation von komplexen Innovations- und Entwicklungsprozessen bzw. anwendungsorientierten Technologievorhaben vergleichbarer Größenordnung; * vertiefte Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der zugrunde liegenden Schlüsseltechnologien und damit in Zusammenhang stehender organisatorischer, ökonomischer und rechtlicher Aspekte; * hinreichende Kenntnisse der adressierten Anwendungsfelder, potenziellen Nutzerkreise, Branchen und Märkte sowie Kontakte zu relevanten Zielgruppen und Akteuren, die in den genannten Themenfeldern aktiv sind bzw. führende Rollen einnehmen; * Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich der Kommunikation und Dokumentation von technisch-wissenschaftlichen Erkenntnissen insbesondere im Hinblick auf adressierte Zielgruppen; * Herstellerneutralität und Neutralität im Hinblick auf die zu evaluierenden Projekte. b) voller Name und Adresse; c) Angabe einer Kontaktperson (mit Telefon- und Telefaxnummer und sonstigen Kommunikationsanschlüssen und -adressen). d) Beschreibung des Antragstellers und seiner institutionellen Struktur; e) Qualifikationen und Erfahrungen des Personals sowie ggf. entsprechende Vorarbeiten und Veröffentlichungen. f) Im Teilnahmeantrag sind insbesondere Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit des Bieters bzw. Bieterkonsortiums darzulegen. III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Eine Eigenerklärung - bei Bietergemeinschaften für jeden Bieter -, dass für Sie die in §§ 6 EG Abs. 4 und 6, 19 EG Abs. 3 Buchstabe f VOL/A aufgeführten Tatbestände nicht zutreffen. Das Fehlen dieser Erklärung muss (§ 6 EG Abs. 4) bzw. kann (§§4 EG Abs. 6, 19) zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren führen! Für den Fall, dass Teile des Leistungsspektrums nicht vom Bieter selbst erbracht werden können, ist die Bildung eines Bieterkonsortiums möglich. In diesem Fall hat die Teilnahme unter Federführung eines projektverantwortlichen Konsortialführers zu erfolgen. Der Bieter - oder auch das Bieterkonsortium - soll nachweisbar in der Lage sein, die verlangten Aufgaben fachgerecht, fristgemäß sowie mit der erforderlichen Flexibilität durchzuführen. Die beschriebenen Leistungen sind im Rahmen eines Selbstkostenerstattungspreises gemäß der "Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen" zu erbringen. III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein. III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Nein. III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja. ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.1) Verfahrensart IV.1.1) Verfahrensart: Beschleunigtes Verhandlungsverfahren. Gründe für die Wahl des beschleunigten Verfahrens: Kurzfristiger Beratungs- und Handlungsbedarf. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 6. IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: IV.2) Zuschlagskriterien IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien: 1. Qualität und Vollständigkeit des Konzepts, Gewichtung: 25 % 2. Zweckmäßigkeit der Leistung und Zielorientiertheit der Vorgehensweise, Gewichtung: 25 % 3. Projektmanagementkompetenz und Fachreputation des Konsortiums, Gewichtung: 25 % 4. Preis, Gewichtung: 25 % IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein. IV.3) Verwaltungsinformationen IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: I C 4 - 02 08 15 - 09/11 IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein. IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung: Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen: IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 07.03.2011 16:30:00 Uhr IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: Spätestens bis 04.04.2011. Falls bis zu diesem Tag keine Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgte, wurde Ihr Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt; eine Benachrichtigung erfolgt nicht. IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch. IV.3.7) Bindefrist des Angebots: IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote: ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN VI.1) Dauerauftrag: Nein. VI.2) Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird: Nein. VI.3) Sonstige Informationen: Fortsetzung von Punkt II.1.5) b) Ziel des Dienstleistungsvorhabens Die Begleitforschung ist zuständig für das Monitoring, die Analyse und die Evaluation der im Rahmen von Trusted Cloud geförderten Pilotprojekte und hat diese im internationalen Vergleich zu bewerten. Die Begleitforschung unterstützt die Pilotprojekte bei der erfolgreichen und effizienten Umsetzung der angestrebten Entwicklungen. Sie hat die gewonnenen Ergebnisse im Sinne nachhaltiger Verwertung zu verbreiten und für betroffene Zielgruppen aufzubereiten. Außerdem trägt die Begleitforschung maßgeblich zur Identifizierung und Lösung von Querschnittsaufgaben bei (bspw. Fortentwicklung von Rahmenbedingungen, Standardisierungserfordernisse, Sicherheitsaspekte, Entwicklung neuer Geschäftsmodelle, Akzeptanz). Sie muss die dazu notwendige Zusammenarbeit zwischen den Projektnehmern und darüber hinaus mit weiteren Kompetenzträgern aus Wissenschaft, Industrie und Verbänden organisieren. Ein möglichst frühzeitiger Technologietransfer ist anzustreben. Die technologische Leistungsfähigkeit Deutschlands und seine Attraktivität für Produktionen und Investitionen der Wirtschaft im Bereich Cloud Computing sind deutlich zu machen. Das erfordert u.a. eine standortbezogene Bestandsaufnahme zur Entwicklung und Nutzung von Cloud Computing-Diensten in Wirtschaft und öffentlichem Sektor sowie eine öffentlichkeitswirksame Darstellung der Projektfortschritte. Sollten sich zwischen den ausgewählten Trusted Cloud-Pilotvorhaben und anderen BMWi-Technologieprogrammen Berührungspunkte ergeben, ist eine Kooperation mit der Begleitforschung dieser Programme in Bezug auf die betreffenden Projekte erforderlich. Zur Erreichung der obig genannten Ziele sind insbesondere folgende Aufgaben durchzuführen: ba. Monitoring, Analyse und Bewertung der Trusted Cloud-Pilotprojekte Monitoring, Analyse und Bewertung des Projektfortschritts - auch im internationalen Vergleich; Dokumentation in Form jährlicher inhaltlicher Berichte; Abstimmung mit dem Auftraggeber BMWi im Rahmen quartalsweiser Arbeitstreffen; Bestandsaufnahme der Entwicklung von Cloud Computing in Wirtschaft und öffentlichem Sektor im internationalen Vergleich und Ableitung standortspezifischer Stärken und Schwächen sowie Chancen und Gefahren; wissenschaftliche Begleitung der Pilotprojekte; Einschätzung des Beitrags zum wissenschaftlich-technischen Fortschritt, zur Fortentwicklung von Organisationsstrukturen und Rahmenbedingungen sowie zur Erhöhung der Wirtschaftlichkeit und zur breitenwirksamen Nutzung der Cloud-Lösungen; Herausarbeitung der Vorbildfunktionen (Trusted Cloud-Pilotprojekte als Referenzvorhaben); projektübergreifende Abstimmung der Trusted Cloud-Projektaktivitäten und Erschließen von Synergiepotenzialen; Bewertung des Beitrags von Trusted Cloud zur Erreichung der Ziele des Aktionsprogramms Cloud Computing; Erarbeitung von verallgemeinerungsfähigem Wissen, von Hemm- und Erfolgsfaktoren sowie Ableitung von Handlungsempfehlungen für Wirtschaft, öffentlichen Sektor und Politik. bb. Durchführung von Technologietransfer-Aktivitäten und Aufbau eines Kommunikations- und Kooperationsnetzwerks einschließlich Internet-Plattform Erstellung und Umsetzung einer Trusted Cloud-Transferstrategie über verschiedene Kanäle (z.B. Medienbeiträge, Presseveröffentlichungen, Durchführung von Kongressen und Veranstaltungen, Erstellung von BMWi-Publikationen und Informationsbroschüren) inkl. Konzeption, fachliche Betreuung und Redaktion der Inhalte einer Internet-Plattform (jedoch kein Hosting, technische Realisierung und Betrieb der Plattform); zielgruppenspezifische Aufbereitung der Zwischen- und Arbeitsergebnisse; Verknüpfung mit Aktivitäten anderer Veranstalter; Sicherung eines hohen Wiedererkennungswerts von Trusted Cloud in der Öffentlichkeit; Koordinierung, Zusammenführung und Unterstützung öffentlichkeitswirksamer Maßnahmen der einzelnen Pilotvorhaben; Bewertung der Fortschritte des Technologietransfers. bc. Projektübergreifende Abstimmung und projektbegleitende Aktivitäten Unterstützung des projektübergreifenden Ergebnis- und Erfahrungsaustauschs, auch mit Partnern des Aktionsprogramms; Vernetzung mit Promotoren und Multiplikatoren; Zusammenführung von Trusted Cloud-Akteuren aus den Pilotprojekten und anderen Initiativen zu speziellen Arbeitsgruppen zur Lösung wichtiger Querschnittsfragen (bspw. Rechtsrahmen, Geschäftsmodelle, Sicherheit, Normen und Standards [als Grundlage dient hierzu die aktuell vom BMWi ausgeschriebene Studie "Untersuchung des Normungs und Standardisierungsumfelds zum BMWi-FuE-Schwerpunkt 'Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)'"]); aktive Anbahnung und vorbereitende Mitgestaltung von Kooperationen im Rahmen der EU und internationalen Partnern. bd. Entwicklung eines Nachhaltigkeitskonzepts Sicherstellung der Verbreitung und Verwertung der Ergebnisse von Trusted Cloud, Entwicklung eines Nachhaltigkeitskonzepts, mit dem die Übernahme wichtiger Trusted Cloud-Begleitforschungsaktivitäten und -strukturen durch andere Akteure nach Projektende sichergestellt wird sowie zur selbsttragenden Weiterführung der Netzwerke und ggf. des Trusted Cloud-Portals; Vorschlag von möglichen Kandidaten und Durchführung von Übernahmegesprächen; Erarbeitung eines entsprechenden Entscheidungsvorschlags für das BMWi und aktive Mitwirkung bei erforderlichen Transferschritten; Erstellung eines Endberichts und Dokumentation der Ergebnisse des Trusted Cloud-Begleitforschungsprojekts. c) Zeithorizont Beginn: voraussichtlich Oktober 2011 Laufzeit: 42 Monate ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ihren - formlosen - Teilnahmeantrag zu dem unter Abschnitt II Nr. 1.1) genannten Thema können Sie nur über die elektronische Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) einreichen; er muss - komplett mit allen Bestandteilen - spätestens am 07.03.2011 bis 16:30 Uhr eingegangen sein. Leiten Sie die Einreichung Ihres Teilnahmeantrags daher so frühzeitig ein, dass er spätestens zu dem o. g. Termin eingehen kann. Später, per Fax, per Post, per E-Mail, an anderen als den o. g. Stellen oder unvollständig eingereichte Anträge gelten als nicht eingegangen und werden nicht berücksichtigt. Informationen zum weiteren Vergabeverfahren bzw. für die spätere Auftragsvergabe: Mit der Abgabe des Angebots unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote (§ 22 EG VOL/A). Es gilt deutsches Recht. Arbeitsgemeinschaften/Kooperationen - auch internationale - sind zulässig. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen. Es handelt sich um ein ausschließlich elektronisches Vergabeverfahren - alle Informationen und Teilnahme-/Angebotsunterlagen sind/werden über die eVergabe-Plattform des Bundes zur Verfügung gestellt. Teilnahmeanträge und Angebote sind über die eVergabe-Plattform des Bundes elektronisch unterschrieben zu übermitteln. Auf den Formularschrank des BMWi www.kp.dlr.de/profi/easy/formular_bmwi.html, der die wesentlichen Formulare, Richtlinien, Merkblätter, Hinweise und Nebenbestimmungen enthält, wird hingewiesen. Vergabeunterlagen sind nur über die eVergabe-Plattform des Bundes (vgl.: www.evergabe-online.de mit Registrierung beim Beschaffungsamt des BMI) erhältlich. Informationen zum elektronischen Vergabeverfahren (Registrierung, Nutzung, Datenaustausch und -sicherheit usw.) erhalten Sie auf der Internetseite "www.evergabe-online.de" oder vom Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Inneren (BMI). Im Falle einer Angebotsaufforderung werden die Formblätter und Nebenbestimmungen des BMBF-Regelwerkes zur Projektförderung Bestandteil der Verdingungsunterlagen. Auf die Möglichkeit der Angebotserstellung über das elektronische Angebots-System "easy" wird hingewiesen (www.kp.dlr.de/profi/easy/formular.html). Über "easy" erstellte Angebote sind elektronisch rechtsverbindlich unterschrieben einzureichen. VI.4) Nachprüfungsverfahren/Rechtsbehelfsverfahren VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer: Bundeskartellamt Kaiser-Friedrich-Straße 16 53113 Bonn Deutschland (DE) Telefon: (+49 2 28) 94 99-0 Telefax: (+49 2 28) 94 99-4 00 info@bundeskartellamt.bund.de www.bundeskartellamt.de Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren: Vergabeprüfstelle: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Referat I B 6 Villemombler Str. 76 53123 Bonn Deutschland (DE) Telefon: (+49 30 18) 6 15-0 Telefax: (+49 30 18) 6 15-35 70 oder -44 36 BUERO-IB6@bmwi.bund.de www.bmwi.de VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: 14 Kalendertage, beginnend am Tag nach der Absendung der Information über die vorgesehene Nichtberücksichtigung Ihres Angebots. VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Referat I B 6 11019 Berlin Deutschland (DE) Telefon: (+49 30 18) 6 15-0 Telefax: (+49 30 18) 6 15-54 73 oder -70 10 BUERO-IB6@bmwi.bund.de www.bmwi.de VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 24.01.2011.
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Wissenschaftliche Begleitung, Evaluation und Ergebnistransfer zum Technologiewettbewerb "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)" Dienstleistungsauftrag Ausschreibende Behörde: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Ausschreibungsort: 53123 Bonn Verfahrensart: Dienstleistungsauftrag Vergabeverfahren: Verhandlungsverfahren CPV-Code: 73000000-2 Europäische Ausschreibung: ja Abgabefrist: 7.3.2011 ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n): Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) Referat I C 4 Villemombler Straße 76 z. Hd. von Herr Apostel 53123 Bonn Deutschland (DE) Tel.: (+49 30 18) 615 - 48 93 Fax: (+49 30 18) 615 - 30 48 93 E-Mail: Johann.Apostel@bmwi.bund.de Internet-Adresse(n): Hauptadresse des Auftraggebers: www.bmwi.de. Adresse des Beschafferprofils: www.bmwi.de. Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen. I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers und Haupttätigkeit(en): Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen. Wirtschaft und Finanzen. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein. ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) Beschreibung II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Thema: Wissenschaftliche Begleitung, Evaluation und Ergebnistransfer zum Technologiewettbewerb "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)". II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung: Dienstleistung. Dienstleistungskategorie: Nr. 8. Hauptort der Dienstleistung: Berlin/Deutschland. NUTS-Code: DE. II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag II.1.4) Angaben zur Rahmenvereinbarung: II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Projekt-Nr. 09/11 Thema: Wissenschaftliche Begleitung, Evaluation und Ergebnistransfer zum Technologiewettbewerb "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)" a) Ausgangslage Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) beabsichtigt, eine Begleitforschung zur Umsetzung der Gewinnerprojekte des Technologiewettbewerbs "Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)" in Auftrag zu geben. Der Technologiewettbewerb Trusted Cloud ist Teil des BMWi-Aktionsprogramms Cloud Computing, das in die neue IKT Strategie der Bundesregierung "Deutschland Digital 2015" eingebettet ist. Trusted Cloud zielt darauf ab, die globale Wettbewerbsfähigkeit und Systemkompetenz der IKT-Wirtschaft sowie der eingebundenen Wissenschaft in Deutschland zu verbessern, um die Standortattraktivität insgesamt zu steigern. Die Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (FuE-Aktivitäten) im Rahmen von Trusted Cloud sollen zu effizienten und innovativen Cloud-Strukturen sowie innovativen cloud-basierten Diensten führen. Ziel ist es, deren Entwicklung zu beschleunigen und eine breitenwirksame Nutzung voranzutreiben. Besonderer Wert wird auf Datensicherheit, Vertrauen und Zuverlässigkeit gelegt. Insgesamt sollen Nachahmungseffekte, neue Geschäftsideen und Folgeinvestitionen angeregt und neue Tätigkeitsfelder und Märkte im In- und Ausland erschlossen werden. Weiter unter Punkt VI.3) II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 73000000-2 II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Nein. II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein. II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein. II.2) Menge oder Umfang des Auftrags II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: II.2.2) Optionen: II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung: Auftragsdauer in Monaten: 42. ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN III.1) Bedingungen für den Auftrag III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Die Formblätter und Nebenbestimmungen des BMBF (AAK inkl. Anlagen und Hinweisblätter; BEBF 98 und BEBF-AN 98) sind zum Bestandteil der Verdingungsunterlagen zu machen. Die Formblätter sowie das BMBF-Regelwerk finden Sie unter www.kp.dlr.de/profi/easy/formular.html. III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Ja. Erwartet werden konzeptionelle Vorstellungen zur inhaltlichen Gestaltung der o.a. Aufgaben und methodischen Vorgehensweise. Die beschriebenen Leistungen sind im Rahmen eines Selbstkostenerstattungspreises zu erbringen, dessen Größenordnung zu benennen ist. Der Anbieter - oder auch das Anbieterkonsortium - soll nachweisbar in der Lage sein, die verlangten Aufgaben kompetent und fristgemäß durchzuführen. Auch ist die erfolgreiche Durchführung, mindestens aber die aktive Teilnahme an ähnlichen Evaluationsprojekten, nachzuweisen. Entsprechende Erfahrungen, insbesondere der am Vorhaben mitwirkenden Personen, sind mit Referenzen zu belegen. III.2) Teilnahmebedingungen III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: a) Zum Nachweis Ihrer Eignung/Befähigung (nicht als Zuschlagskriterium) eine abstrakt-funktionale Beschreibung der zu erbringenden Leistung zu dem unter Abschnitt II.1.1) genannten Thema. Ausgeprägte Kompetenzen werden in folgenden Bereichen erwartet: * fundierte Kenntnisse und praktische Erfahrungen im Bereich der begleitenden und interdisziplinär angelegten Evaluation von komplexen Innovations- und Entwicklungsprozessen bzw. anwendungsorientierten Technologievorhaben vergleichbarer Größenordnung; * vertiefte Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der zugrunde liegenden Schlüsseltechnologien und damit in Zusammenhang stehender organisatorischer, ökonomischer und rechtlicher Aspekte; * hinreichende Kenntnisse der adressierten Anwendungsfelder, potenziellen Nutzerkreise, Branchen und Märkte sowie Kontakte zu relevanten Zielgruppen und Akteuren, die in den genannten Themenfeldern aktiv sind bzw. führende Rollen einnehmen; * Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich der Kommunikation und Dokumentation von technisch-wissenschaftlichen Erkenntnissen insbesondere im Hinblick auf adressierte Zielgruppen; * Herstellerneutralität und Neutralität im Hinblick auf die zu evaluierenden Projekte. b) voller Name und Adresse; c) Angabe einer Kontaktperson (mit Telefon- und Telefaxnummer und sonstigen Kommunikationsanschlüssen und -adressen). d) Beschreibung des Antragstellers und seiner institutionellen Struktur; e) Qualifikationen und Erfahrungen des Personals sowie ggf. entsprechende Vorarbeiten und Veröffentlichungen. f) Im Teilnahmeantrag sind insbesondere Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit des Bieters bzw. Bieterkonsortiums darzulegen. III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Eine Eigenerklärung - bei Bietergemeinschaften für jeden Bieter -, dass für Sie die in §§ 6 EG Abs. 4 und 6, 19 EG Abs. 3 Buchstabe f VOL/A aufgeführten Tatbestände nicht zutreffen. Das Fehlen dieser Erklärung muss (§ 6 EG Abs. 4) bzw. kann (§§4 EG Abs. 6, 19) zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren führen! Für den Fall, dass Teile des Leistungsspektrums nicht vom Bieter selbst erbracht werden können, ist die Bildung eines Bieterkonsortiums möglich. In diesem Fall hat die Teilnahme unter Federführung eines projektverantwortlichen Konsortialführers zu erfolgen. Der Bieter - oder auch das Bieterkonsortium - soll nachweisbar in der Lage sein, die verlangten Aufgaben fachgerecht, fristgemäß sowie mit der erforderlichen Flexibilität durchzuführen. Die beschriebenen Leistungen sind im Rahmen eines Selbstkostenerstattungspreises gemäß der "Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen" zu erbringen. III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein. III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Nein. III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja. ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.1) Verfahrensart IV.1.1) Verfahrensart: Beschleunigtes Verhandlungsverfahren. Gründe für die Wahl des beschleunigten Verfahrens: Kurzfristiger Beratungs- und Handlungsbedarf. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 6. IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: IV.2) Zuschlagskriterien IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien: 1. Qualität und Vollständigkeit des Konzepts, Gewichtung: 25 % 2. Zweckmäßigkeit der Leistung und Zielorientiertheit der Vorgehensweise, Gewichtung: 25 % 3. Projektmanagementkompetenz und Fachreputation des Konsortiums, Gewichtung: 25 % 4. Preis, Gewichtung: 25 % IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein. IV.3) Verwaltungsinformationen IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: I C 4 - 02 08 15 - 09/11 IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein. IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung: Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen: IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 07.03.2011 16:30:00 Uhr IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: Spätestens bis 04.04.2011. Falls bis zu diesem Tag keine Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgte, wurde Ihr Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt; eine Benachrichtigung erfolgt nicht. IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch. IV.3.7) Bindefrist des Angebots: IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote: ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN VI.1) Dauerauftrag: Nein. VI.2) Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird: Nein. VI.3) Sonstige Informationen: Fortsetzung von Punkt II.1.5) b) Ziel des Dienstleistungsvorhabens Die Begleitforschung ist zuständig für das Monitoring, die Analyse und die Evaluation der im Rahmen von Trusted Cloud geförderten Pilotprojekte und hat diese im internationalen Vergleich zu bewerten. Die Begleitforschung unterstützt die Pilotprojekte bei der erfolgreichen und effizienten Umsetzung der angestrebten Entwicklungen. Sie hat die gewonnenen Ergebnisse im Sinne nachhaltiger Verwertung zu verbreiten und für betroffene Zielgruppen aufzubereiten. Außerdem trägt die Begleitforschung maßgeblich zur Identifizierung und Lösung von Querschnittsaufgaben bei (bspw. Fortentwicklung von Rahmenbedingungen, Standardisierungserfordernisse, Sicherheitsaspekte, Entwicklung neuer Geschäftsmodelle, Akzeptanz). Sie muss die dazu notwendige Zusammenarbeit zwischen den Projektnehmern und darüber hinaus mit weiteren Kompetenzträgern aus Wissenschaft, Industrie und Verbänden organisieren. Ein möglichst frühzeitiger Technologietransfer ist anzustreben. Die technologische Leistungsfähigkeit Deutschlands und seine Attraktivität für Produktionen und Investitionen der Wirtschaft im Bereich Cloud Computing sind deutlich zu machen. Das erfordert u.a. eine standortbezogene Bestandsaufnahme zur Entwicklung und Nutzung von Cloud Computing-Diensten in Wirtschaft und öffentlichem Sektor sowie eine öffentlichkeitswirksame Darstellung der Projektfortschritte. Sollten sich zwischen den ausgewählten Trusted Cloud-Pilotvorhaben und anderen BMWi-Technologieprogrammen Berührungspunkte ergeben, ist eine Kooperation mit der Begleitforschung dieser Programme in Bezug auf die betreffenden Projekte erforderlich. Zur Erreichung der obig genannten Ziele sind insbesondere folgende Aufgaben durchzuführen: ba. Monitoring, Analyse und Bewertung der Trusted Cloud-Pilotprojekte Monitoring, Analyse und Bewertung des Projektfortschritts - auch im internationalen Vergleich; Dokumentation in Form jährlicher inhaltlicher Berichte; Abstimmung mit dem Auftraggeber BMWi im Rahmen quartalsweiser Arbeitstreffen; Bestandsaufnahme der Entwicklung von Cloud Computing in Wirtschaft und öffentlichem Sektor im internationalen Vergleich und Ableitung standortspezifischer Stärken und Schwächen sowie Chancen und Gefahren; wissenschaftliche Begleitung der Pilotprojekte; Einschätzung des Beitrags zum wissenschaftlich-technischen Fortschritt, zur Fortentwicklung von Organisationsstrukturen und Rahmenbedingungen sowie zur Erhöhung der Wirtschaftlichkeit und zur breitenwirksamen Nutzung der Cloud-Lösungen; Herausarbeitung der Vorbildfunktionen (Trusted Cloud-Pilotprojekte als Referenzvorhaben); projektübergreifende Abstimmung der Trusted Cloud-Projektaktivitäten und Erschließen von Synergiepotenzialen; Bewertung des Beitrags von Trusted Cloud zur Erreichung der Ziele des Aktionsprogramms Cloud Computing; Erarbeitung von verallgemeinerungsfähigem Wissen, von Hemm- und Erfolgsfaktoren sowie Ableitung von Handlungsempfehlungen für Wirtschaft, öffentlichen Sektor und Politik. bb. Durchführung von Technologietransfer-Aktivitäten und Aufbau eines Kommunikations- und Kooperationsnetzwerks einschließlich Internet-Plattform Erstellung und Umsetzung einer Trusted Cloud-Transferstrategie über verschiedene Kanäle (z.B. Medienbeiträge, Presseveröffentlichungen, Durchführung von Kongressen und Veranstaltungen, Erstellung von BMWi-Publikationen und Informationsbroschüren) inkl. Konzeption, fachliche Betreuung und Redaktion der Inhalte einer Internet-Plattform (jedoch kein Hosting, technische Realisierung und Betrieb der Plattform); zielgruppenspezifische Aufbereitung der Zwischen- und Arbeitsergebnisse; Verknüpfung mit Aktivitäten anderer Veranstalter; Sicherung eines hohen Wiedererkennungswerts von Trusted Cloud in der Öffentlichkeit; Koordinierung, Zusammenführung und Unterstützung öffentlichkeitswirksamer Maßnahmen der einzelnen Pilotvorhaben; Bewertung der Fortschritte des Technologietransfers. bc. Projektübergreifende Abstimmung und projektbegleitende Aktivitäten Unterstützung des projektübergreifenden Ergebnis- und Erfahrungsaustauschs, auch mit Partnern des Aktionsprogramms; Vernetzung mit Promotoren und Multiplikatoren; Zusammenführung von Trusted Cloud-Akteuren aus den Pilotprojekten und anderen Initiativen zu speziellen Arbeitsgruppen zur Lösung wichtiger Querschnittsfragen (bspw. Rechtsrahmen, Geschäftsmodelle, Sicherheit, Normen und Standards [als Grundlage dient hierzu die aktuell vom BMWi ausgeschriebene Studie "Untersuchung des Normungs und Standardisierungsumfelds zum BMWi-FuE-Schwerpunkt 'Sichere Internet-Dienste - Sicheres Cloud Computing für Mittelstand und öffentlichen Sektor (Trusted Cloud)'"]); aktive Anbahnung und vorbereitende Mitgestaltung von Kooperationen im Rahmen der EU und internationalen Partnern. bd. Entwicklung eines Nachhaltigkeitskonzepts Sicherstellung der Verbreitung und Verwertung der Ergebnisse von Trusted Cloud, Entwicklung eines Nachhaltigkeitskonzepts, mit dem die Übernahme wichtiger Trusted Cloud-Begleitforschungsaktivitäten und -strukturen durch andere Akteure nach Projektende sichergestellt wird sowie zur selbsttragenden Weiterführung der Netzwerke und ggf. des Trusted Cloud-Portals; Vorschlag von möglichen Kandidaten und Durchführung von Übernahmegesprächen; Erarbeitung eines entsprechenden Entscheidungsvorschlags für das BMWi und aktive Mitwirkung bei erforderlichen Transferschritten; Erstellung eines Endberichts und Dokumentation der Ergebnisse des Trusted Cloud-Begleitforschungsprojekts. c) Zeithorizont Beginn: voraussichtlich Oktober 2011 Laufzeit: 42 Monate ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ihren - formlosen - Teilnahmeantrag zu dem unter Abschnitt II Nr. 1.1) genannten Thema können Sie nur über die elektronische Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) einreichen; er muss - komplett mit allen Bestandteilen - spätestens am 07.03.2011 bis 16:30 Uhr eingegangen sein. Leiten Sie die Einreichung Ihres Teilnahmeantrags daher so frühzeitig ein, dass er spätestens zu dem o. g. Termin eingehen kann. Später, per Fax, per Post, per E-Mail, an anderen als den o. g. Stellen oder unvollständig eingereichte Anträge gelten als nicht eingegangen und werden nicht berücksichtigt. Informationen zum weiteren Vergabeverfahren bzw. für die spätere Auftragsvergabe: Mit der Abgabe des Angebots unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote (§ 22 EG VOL/A). Es gilt deutsches Recht. Arbeitsgemeinschaften/Kooperationen - auch internationale - sind zulässig. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen. Es handelt sich um ein ausschließlich elektronisches Vergabeverfahren - alle Informationen und Teilnahme-/Angebotsunterlagen sind/werden über die eVergabe-Plattform des Bundes zur Verfügung gestellt. Teilnahmeanträge und Angebote sind über die eVergabe-Plattform des Bundes elektronisch unterschrieben zu übermitteln. Auf den Formularschrank des BMWi www.kp.dlr.de/profi/easy/formular_bmwi.html, der die wesentlichen Formulare, Richtlinien, Merkblätter, Hinweise und Nebenbestimmungen enthält, wird hingewiesen. Vergabeunterlagen sind nur über die eVergabe-Plattform des Bundes (vgl.: www.evergabe-online.de mit Registrierung beim Beschaffungsamt des BMI) erhältlich. Informationen zum elektronischen Vergabeverfahren (Registrierung, Nutzung, Datenaustausch und -sicherheit usw.) erhalten Sie auf der Internetseite "www.evergabe-online.de" oder vom Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Inneren (BMI). Im Falle einer Angebotsaufforderung werden die Formblätter und Nebenbestimmungen des BMBF-Regelwerkes zur Projektförderung Bestandteil der Verdingungsunterlagen. Auf die Möglichkeit der Angebotserstellung über das elektronische Angebots-System "easy" wird hingewiesen (www.kp.dlr.de/profi/easy/formular.html). Über "easy" erstellte Angebote sind elektronisch rechtsverbindlich unterschrieben einzureichen. VI.4) Nachprüfungsverfahren/Rechtsbehelfsverfahren VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer: Bundeskartellamt Kaiser-Friedrich-Straße 16 53113 Bonn Deutschland (DE) Telefon: (+49 2 28) 94 99-0 Telefax: (+49 2 28) 94 99-4 00 info@bundeskartellamt.bund.de www.bundeskartellamt.de Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren: Vergabeprüfstelle: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Referat I B 6 Villemombler Str. 76 53123 Bonn Deutschland (DE) Telefon: (+49 30 18) 6 15-0 Telefax: (+49 30 18) 6 15-35 70 oder -44 36 BUERO-IB6@bmwi.bund.de www.bmwi.de VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: 14 Kalendertage, beginnend am Tag nach der Absendung der Information über die vorgesehene Nichtberücksichtigung Ihres Angebots. VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Referat I B 6 11019 Berlin Deutschland (DE) Telefon: (+49 30 18) 6 15-0 Telefax: (+49 30 18) 6 15-54 73 oder -70 10 BUERO-IB6@bmwi.bund.de www.bmwi.de VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 24.01.2011.
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